一个沿海的小镇，因投资发展温泉浴场的计划而即将在可预见的未来中走向兴旺，人们对于具有医疗价值的温泉充满了希望。然而，小镇的医官斯多克芒却发现，市内的制革厂正在污染温泉的水源，并已导致一些游客染上了严重的疾病。 为了小镇的声誉与利益，斯多克芒身为市长的哥哥开始逐步向弟弟施压，阻止他向公众公布事情的真相。斯多克芒却拒绝妥协，直到与哥哥彻底决裂。 在市民大会上，一心要将实情公诸于众的斯多克芒却最终发现自己腹背受敌，四面楚歌，原先的盟友都因各种原因与自己对立。在被煽动的民众面前，斯多克芒成为了企图摧毁小镇财富的人民公敌。“世上最有力量的人，就是那个最孤立的人。”斯多克芒坚守着自己的判断，无论为此付出多大的代价。