美政府3个月后还有关门危险

在老吕看来，关门完全没有咨询民众意见的美国政府就是一个“流氓政府”。 摄影/本报记者 陈安

当地时间17日，美国报纸纷纷在头版头条刊出政府重新开门的新闻。

美国政府关门直击

两党闹够了 政府重开了 危机后移了

在关门16天后，美国联邦政府终于重新开门。当地时间16日，参众两院相继通过决议，给予联邦政府临时拨款，同时调高国债上限。当地时间17日凌晨，总统奥巴马签署该议案，下令所有的联邦政府雇员于17日回到工作岗位上。

然而，这份议案并未解决根本问题，美国政府在3个月后将再次面临“关门”的危险和考验。

文/本报特派美国记者 赵海建

图/本报特派美国记者 陈安（除署名外）

民众松了一口气

无论如何，16天的政府关门已经给民众带来众多不便。最终能够在17日之前解决问题，让民众舒了一口气。毕竟，生活可以回到常态了。

今年50多岁的老吕是国内某企业驻纽约代表处总代表，在美国生活多年，最近打算回国一段时间，但租住的房子必须每个月交房租。因为政府关门，老吕的房租交纳和签证业务受到影响。

眼看回国日期渐近，政府关门事件又迟迟未能得到解决，老吕可谓心急如焚。最让老吕担忧的还是房租，在美国，拖欠房租会影响自己的信誉，并成为一辈子的污点，给今后的生活带来麻烦。

“流氓政府”

在老吕眼中，美国政府就是一个“流氓政府”，关门完全没有征询民众的意见。政府即将开门的消息传出后，老吕终于松了一口气。至少，房租马上就可以正常交纳了。

“临时工”中国姑娘贝贝可没那么轻松，因为政府停摆，她的签证无法及时更换。而按照规定，如果没有更换签证就无法在这里继续工作了，而这将会影响她拿到绿卡。因为签证还有两周就要到期，贝贝每天都可谓心急如焚。尽管好消息已经传来，但没拿到签证，贝贝表示自己心理并不踏实。

赢回信任不易

同样既喜又忧的还有那些正式的政府雇员。虽然被要求回到岗位，但能否正常发工资一事并没有被提到，这让他们忧心忡忡。与中国人相比，美国人没有储蓄的习惯，一旦断了粮就非常被动。

杰克逊今年54岁了，他在某政府机构工作了30多年，此前却被迫休假了。杰克逊的妻子也是政府雇员，受政府停摆影响，她也被迫休假了。在即将开门的消息传来之前，由于没了薪水，杰克逊夫妇一直在考虑找个地方打点短工。如今可以重新工作了，这让杰克逊夫妇倍感兴奋。

政府雇员马洛赛显然没这么轻松，他此前和妻子目前都赋闲在家，担心最终会无力偿还房屋贷款。在马洛赛看来，美国的债务问题并没有真正解决，闹剧不久后可能重演，很有可能再次影响他们供房。

显然，白宫重新赢回美国人民的信任很不易。

签署议案 奥巴马暂时赢了

就在参众两院通过议案后不久，奥巴马就在议案上签字，长达16天的美国联邦政府关门事件由此告一段落。

在参议院通过决议10多分钟后，记者在电视里看到奥巴马现身白宫新闻发布厅，发表全国讲话。眼看“击退”共和党占得上风，奥巴马满脸轻松，走上台时还对记者开起玩笑，引得现场一片笑声。

奥巴马指出，他希望这类危机不要重演，“我们需要打破利用危机治国的习惯”，呼吁共和党从上到下都认识到这一点，避免因党派分歧殃及美国民众。奥巴马还表示，危机之后，美国领导人需要重新赢回美国人民的信任。

医改法案“幸免”

16日晚，就在众议院通过决议不久，奥巴马在决议上签了字，并下令所有的联邦政府雇员于17日回到工作岗位上。

参众两院通过的这份决议将延长美国举债上限直至明年2月7日，并同意联邦政府各部门获得预算运营到2014年1月15日。而此前共和党保守派提出的推迟执行奥巴马全民医疗计划的主张未被写入该议案，这意味着奥巴马医改法案在两党本轮博弈中得以“幸存”。

不过，这份议案并没有从根本上解决美国政府面临的一系列财政问题，只是将这个难题推迟到明年年初。如果届时美国两党议员仍然没有解决这些财政难题，那么美国政府将再次面临“关门”的危险。

对此，有议员表示，“这不是什么突破，我们只是喘了口气。”

危机暂缓 共和党人遭惨败

当地时间16日傍晚，参议院民主党领袖哈里·里德和共和党领袖麦康奈尔宣布，参院两党就上调债务上限和重开政府达成一致。

外界一度担心曾经连续21小时发表演说阻挠奥巴马医保法案的共和党参议员泰德·科鲁兹可能会利用程序上的策略来阻止投票。但科鲁兹称，他不会阻止投票，因为推迟一两天没什么意义。最终，科鲁兹对这一决议投了反对票。

16日晚间，众议院以285票赞成、143票反对的结果通过了这一决议。

此前一天，众议院放弃了对众议院起草的关于提高债务上限提案的投票。众议院议长博纳在接受采访时表示：“我们已经打了这场仗，但我们没有获胜。”

在美国媒体看来，博纳支持参议院版本的议案属于“无可奈何”的选择。由于众议院共和党人目前没有自己版本的债务上限方案，已失去博弈主动权，面临“无牌可打”的局面。

美国信誉受损

自10月1日政府“关门”以来，共和党保守势力执意叫停奥巴马医改法案，试图将该法案与债务上限、预算问题相捆绑，但这一策略暂时宣告失败，两党争斗焦点重回政府开支。

在接受本报记者采访时，华裔众议员赵美心声称政府关门事件“非常非常恐怖”，已经对美国人的生活产生了影响，已经到了必须结束的时候了。

最新民调结果显示，在这场财政僵局中，共和党的民意支持率渐落下风。美国《华盛顿邮报》和美国广播公司新闻部公布的民调结果显示，74％的受访者对共和党人处理僵局的方式不满，53％的人不满奥巴马。

美国政府已多次出现“关门”闹剧，上演美债危机，近年来危机有愈演愈烈之势。有分析称，重复上演的各类危机意味着国会运作效率越来越低，正日渐沦为一个解决不了或很难解决重大问题的机构。无论美债是否可能违约，美国信誉已受损，政客们饱受诟病。